Реферат “Напрями підвищення ефективності діяльності ДПС України”

ЗМІСТ

ВСТУП

І. Об`єктивна необхідність медернізації ДПС України 

ІІ. Напрям підвищення ДПС за допомогою «реєстрації платників податків» 

ІІІ. Процес податкових перевірок ДПС України 

3.1. Стратегічна мета процесу модернізації ДПС України 

3.2. Шляхи досягнення мети, визначеної програмою модернізації ДПС України 

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

 

ВСТУП

 

Актуальність теми. Сучасні напрями розвитку ДПА України направлені, насамперед, на забезпечення прозорості системи оподаткування і мінімізацію впливу людського фактору на процес прийняття рішень. Система оподаткування повинна відповідати інтересам як держави, так і платників податків. Лише за виконання цієї умови фіскальна функція податкових органів не викликатиме несприйняття і певної протидії зі сторони суб‘єктів підприємницької діяльності. Система оподаткування повинна працювати з максимальною чіткістю.

Для цього платники податків змушені чітко виконувати зобов‘язання як по сумах, так і по термінах сплати. З цією метою на загальнодержавному рівні проводиться комплекс заходів, спрямованих на модернізацію органів ДПС з виділенням чітких напрямів, які забезпечуватимуть першочергові інтереси, насамперед, платників податків. Певні проблеми ДПА України у поточний період пов‘язані, передусім, з відсутністю механізмів практичного управління проектно-орієнтованою діяльністю на всіх рівнях ДПС України. Відповідно з метою системної інтеграції всіх дій, направлених на реалізацію різноманітних проектів, можна вважати, що вони є частиною загальної програми розвитку податкової системи в Україні.

Модернізація операційної діяльності ДПС України полягає в докорінній перебудові та оптимізації операційних процесів, вилученні з них дублювання операцій, їх гармонізації за виробничим навантаженням, створенні системно-організованої інформаційної технології для підтримки завдань управління процесами збору, реєстрації, передачі, накопичення, пошуку, обробки, захисту, використання податкової інформації. Модернізація виконавчого управління полягатиме у впровадженні науково-обґрунтованих процесів виконавчого управління, значного підвищення професійного рівня управлінців, модернізації системи управління персоналом, фінансами та майном ДПС України.

 

І. Об`єктивна необхідність медернізації ДПС України

 

«Рівень ефективності роботи податкової служби України не є високим. Якщо порівнювати показники України з іншими країнами світу, то можна побачити, що існують значні резерви поліпшення якості роботи як через економію робочого часу, так і грошових коштів» [4, c.524].

Не слід вважати, що лише податкова система України має недоліки адміністрування. Враховуючи те, що податки є примусовим платежем, тобто стягуються не на добровільній основі, то будь-яка держава має вирішувати питання оптимізації адміністративних витрат. Встановлювати низькі податки, що потребують незначних адміністративних витрат, чи високі податкові ставки, витрати на адміністрування яких зростають пропорційного до збільшення податкового тягаря. Це фундаментальна дилема оподаткування, розв’язання якої залежить від багатьох чинників, а зміст оптимального рішення може змінюватися з часом.

Складовими елементами системи національного податкового адміністрування є:

1. організація податкових відносин (визначення складу податкової системи, звітності, законодавче забезпечення, розробка правил реєстрації платників податків, побудова економічно ефективної системи податкових органів і їх інформаційної взаємодії із зацікавленими структурами різних рівнів виконавської влади, гармонізація податкової та монетарної політики тощо);
2. планування, прогнозування та аналіз надходження податків (вивчення впливу макроекономічних показників і податкового законодавства на стан податкових надходжень та їх динаміку);
3. регулювання податкових відносин (у тому числі за допомогою історико-політичної складової) передбачає облік платників податків, забезпечення мобілізації податків і зборів, масово-роз’яснювальна та консультативна робота, введення податкових преференцій та інші форми реалізації регулюючої функції податків;
4. податковий контроль (проведення податкових перевірок, застосування штрафів, санкцій за порушення чинних норм податкового законодавства) [2].

Як бачимо, податковий контроль є заключним елементом системи національного податкового адміністрування й обов’язковою умовою ефективного функціонування фінансової системи та економіки країни в цілому. Його основною метою є контроль за процесом виконання податкової політики та дотримання платниками податків чинних норм податкового законодавства.

Податковий контроль проводиться шляхом застосування науково обґрунтованих методів встановлення ступеня відповідності практики оподаткування положенням розробленої податкової політики. Право контролювати дотриманість законності в податковій сфері держава делегує спеціалізованим органам, які називаються органами податкового контролю. Система органів податкового контролю не є розгалуженою. По суті існує три групи органів податкового контролю – податкові органи, митні органи і пенсійний фонд (мікрорівень системи національного податкового адміністрування).

 

ІІ. Напрям підвищення ДПС за допомогою «реєстрації платників податків»

 

Важливою складовою системи адміністрування податків є реєстрація та облік платників податків. З одного боку, процедура реєстрації повинна бути максимально простою та швидкою, з іншого – інформація, яку надають про себе платники податків, повинна бути достовірною, максимально перевіреною. Процес реєстрації проводиться досить швидко і не дозволяє сформувати єдину базу даних, яка б включала не тільки юридичні дані [5], а й виявляла потенційних кандидатів на ухилення від сплати податків. Нинішня регулятивна база ускладнює процес адміністрування податків.

Оперативна, “дружня” для клієнта та повна для держави система реєстрації відіграє досить важливу роль у поліпшенні підприємницького клімату. З огляду на це, створене “єдине вікно” для реєстрації підприємців виглядає позитивним кроком, але дана система не забезпечує процесу перевірки інформації від заявників, які реєструються, що є важливою проблемою.тПодаткові органи не наділені повноваженнями при постановці на облік перевіряти інформацію про платників податків, адже вона надходить автоматично від Державного реєстратора.

 

Для отримання повного тексту придбайте роботу!