Реферат “Основні функції держави”

ЗМІСТ

 

Вступ

1. Поняття держави та її ознаки

1.1. Сутність  основних теорій виникнення держави

2. Характеристика основних функцій української держави

2.1. Принципи та форми реалізації функцій держави

Висновки

Список використаних джерел

ВСТУП

 

Актуальність теми. Слід зазначити, держава – явище історичне. У первісному суспільстві не було ні держави, ні будь-якої політичної системи. Згодом почали виникати проблеми, зокрема протиріччя між членами суспільства, які вирішувалися, зазвичай, силою авторитету вождів, громадської думки, звичок. Проте розвиток суспільства почало дедалі більше вимагати адекватного і однозначного рішення про спільних справ (наприклад, захисту від зовнішніх ворогів, охорони власності). Здійснення цих функцій без спеціально створених органів управління було неможливо.

Одночасно відбувалася диференціація соціальної структури суспільства, що прискорилася з появою суспільного розподілу праці. Виникли нові соціальні групи, класи зі своїми специфічними інтересами та потребами. В результаті виникла нагальна потреба у створенні ефективного механізму регулювання взаємовідносин між різними суспільними групами, а також у захисті приватної та колективної власності.

Ці та низка інших обставин спричинили виникнення особливої регулюючої та охоронної структури суспільства, що отримала назву «держава». Нині у руках держави, зокрема української, зосереджені основні важелі впливу на суспільство (економічні, політичні, військові та інші), воно має всю повноту влади на певній території. Державі належить виключне право видання законів та інших нормативних актів, обов’язкових до виконання всіма громадянами та іншими суб’єктами з його території. У функціях держави виявляється його сутність, призначення, а структура держави, тобто його внутрішня будова визначається в першу чергу його призначенням та напрямком діяльності, яку воно здійснює. Призначення держави, що виявляється у його функціях, є об’єктивною необхідністю виконання суспільно корисної, соціально зумовленої діяльності. Тому в даній роботі ми розглянемо та охарактеризуємо основні функції держави.

 

1. Поняття держави та її ознаки

 

Для того, щоб розглянути функції держави, треба чітко зрозуміти – що таке держава і звідки вона походить. Держава є основним інститутом політичної системи суспільства, який здійснює управління суспільством, охорону його політичної та соціальної структури на основі права за допомогою спеціального механізму.

Слід зазначити, у науці поняття «держава» має кілька значень. У найбільш абстрактному, соціально-філософському аспекті держава сприймається як політична форма організації суспільства, поза його конкретно-історичними проявами. З цього погляду під державою мається на увазі політична спільність, політична єдність людей, організована під керівництвом державної влади. Розуміння держави як єдиної політичної спільноти, по суті, ототожнюється з самим суспільством. Якщо подібне трактування держави перенести на конкретно-історичні політичні спільноти, то можна говорити, наприклад, про російську, американську, німецьку або будь-яку іншу державу. У цьому значенні поняття держави використовується в історії, соціології та інших суспільних науках.

Зазначимо, держава – це політична спільність, складовими елементами якої є територія, населення та влада. Територія – це просторова основа держави. Фізична основа є однією з умов, що уможливлюють існування держави. Зрештою, без території держави немає [2,с.98].

Територія держав включає землю, надра, повітряний простір та територіальні води,вона не може бути зведена до так званої твердої землі. Це означає, що держава підтримує в перерахованих середовищах свою суверенну владу та має право захищати їх від зовнішнього вторгнення з боку інших держав та приватних осіб. Другим складовим елементом держави є населення, тобто людське співтовариство, яке проживає на його території та підпорядковується його владі. Населення держави може складатися з одного народу або багатонаціональним.

Третім складовим елементом держави є влада, іншими словами, відносини панування та підпорядкування, що існують між політичною елітою та рештою суспільства [7,с.90].

Держави різних історичних епох та народів мало схожі між собою. І все ж вони мають деякі риси, які більшою чи меншою мірою притаманні кожному. Спільними для держави є такі ознаки:

1. Відділення громадської влади від суспільства, її розбіжність з організацією населення, поява шару фахівців-управлінців. Ця ознака відрізняє державу від родоплемінної організації, заснованої на засадах самоврядування.
2. Територія, що окреслює межі держави. Закони та повноваження держави поширюються на людей, які проживають на певній території. Саме воно будується не за кровноспорідненою чи релігійною ознакою, а на основі територіальної та, як правило, етнічної спільності людей.
3. Суверенітет, тобто верховна влада на певній території. У будь-якому суспільстві є влада: виробнича, партійна і т.д. Але найвищою владою, рішення якої обов’язкові для всіх громадян, організацій та установ, має держава. Лише їй належить декларація про видання законів і норм, обов’язкових для населення.
4. Монополія на легальне застосування сили, фізичного примусу. Діапазон державного примусу тягнеться від обмеження волі до фізичного знищення людини. Можливість позбавити громадян вищих цінностей, якими є свобода, визначає особливу дієвість держави, наявність спеціальних засобів для боротьби (зброя, в’язниці тощо), а також органів – армія, поліція, служби безпеки, суд, прокуратура.
5. Право на стягування податків та зборів із населення. Податки необхідні змісту численних службовців й у матеріального забезпечення державної політики: оборонної, економічної, соціальної тощо.
6. Обов’язковість членства у державі. На відміну, наприклад, від такої політичної організації, як партія, перебування в якій добровільно та необов’язково для населення, державне громадянство людина отримує з моменту народження.
7. Претензія на представництво як цілого та захист спільних інтересів та загального блага. Жодна інша організація, крім хіба що тоталітарних партій – держав, не претендує на представництво і захист усіх громадян і не має для цього необхідних коштів [9,с.381].

Зазначені вище ознаки відрізняють державу від інших організацій та об’єднань, і ще розкривають її зв’язок із суспільством, чинники, що у основі його виникнення та еволюції. Отже, держава – це політична цілісність, утворена національною чи багатонаціональною спільнотою, закріпленою на певній території, де підтримується юридичний порядок, встановлений елітою, яка монополізує інституціоналізовану владу.

 

Для отримання повного тексту придбайте роботу!