Реферат “Підсудність адміністративних справ”

ЗМІСТ

 

Вступ

І. Сутність та характеристика  понять «адміністративне судочинство», «адміністративна справа»

ІІ. Принципи діяльності адміністративних судів

ІІІ. Предметна, територіальна та інстанційна підсудність адміністративних справ

Висновки

Список використаних джерел

 

ВСТУП

 

На сьогоднішній день, у період державотворення, здійснення реформ, зокрема й судової, виникає необхідність розмежування повноважень суду щодо розгляду та вирішення судовою ланкою адміністративних справ. Варто зазначити, що проблеми визначення підсудності адміністративних справ нині привертають увагу науковців. Наша держава прагне досягнути європейської моделі адміністративного процесу, а також високого рівня забезпечення прав, інтересів та свободи громадянин з метою ефективного судочинства, і це свідчить про необхідність дослідження питань підсудності справ.

Правила визначення підсудності справ в адміністративному судочинстві  України визначають, що для того, щоб правильно і своєчасно вирішити адміністративну справу, потрібно прагнути до термінологічної точності, зрозумілості та простоти, а також стислості правових норм. Необхідно встановлювати чіткі правила підсудності адміністративних справ, для того щоб легко було визначати, який суд з багатьох адміністративних судів розглядатиме ту чи іншу справу. Тобто, підсудність адміністративних справ – це коло адміністративних справ, які кожен конкретний адміністративний суд вирішує. Варто підкреслити, що адміністративному судочинстві України підсудність справ вважають правовим інститутом, що об’єднує закріплені в Кодексі адміністративного судочинства України норми. Інститут підсудності є дуже важливим для правової держави, де кожен громадянин може самостійно, звернувшись до відповідної ланки судової системи України, реагувати на порушення своїх прав, інтересів та свободи.

Метою нашої роботи є розкрити сутність понять «адміністративне судочинство» та «адміністративна справа», а також визначити особливості підсудності адміністративних справ та визначити їх види.

 

І. Сутність та характеристика  понять «адміністративне судочинство», «адміністративна справа»

 

Перш ніж перейти до розкриття поняття «адміністративна справа», вважаємо за необхідне розглянути поняття «адміністративне судочинство». Багато вчених присвятило свої наукові роботи питанням і проблемам адміністративного судочинства ( В.Б. Аверьянов, О.В.Бачун, В.М.Бевзенко, О.В. Кузьменко, О.М.Пасенюк, В.Е.Теліпко та інші). Вказані науковці досліджували основні інститути адміністративного судочинства,а також вказували на їх недоліки та переваги. Варто зазначити, основні категорії та поняття, які визначені у Кодексі адміністративного судочинства України розуміються неоднозначно. Наприклад, категорія «суб’єкти адміністративного судочинства» замінена в КАСУ поняттям «учасники адміністративного судочинства».

О.В. Кузьменко визначає суб’єкта адміністративного процесу як «носій прав і обов’язків з реалізації процесуальної діяльності у сфері публічного управління, здатний  надані права щодо процесуальної діяльності реалізувати, а покладені обов’язки виконувати, учасник – це реально існуючий індивід адміністративного процесу» [4,с.176]. Виокремимо, О.В. Бачун суб’єктом адміністративного судочинства визначає «особу, яка породжує адміністративні процесуальні правовідносини з приводу відправлення правосуддя адміністративними судами і у межах яких вона виступає як потенційний чи реальний її учасник». Так, складовою категорії «суб’єкти адміністративного судочинства»  є категорія «учасник адміністративного судочинства» [3,с.14].

Отже, до суб’єктів адміністративного судочинства вищевказаний науковець відносить особу, яка звертається, суд, відповідач та органи,які за законом мають право захищати права та інтереси інших громадян. Також, О.В. Бачун визначальним суб’єктом адміністративного судочинства називає адміністративний суд, так як він має самостійний розпорядчий статус. Згідно з Кодексом адміністративного судочинства України, адміністративний суд – це «судовий орган, а суд – це склад суду для розгляду і вирішення конкретної адміністративної справи. Професійна його діяльність реалізується шляхом розгляду адміністративних справ. А склад суду – це законодавчо визначена кількість суддів, уповноважених законом на провадження всіх процесуальних дій в межах одного судового процесу» [1,с.172].

Охарактеризуємо підстави виділення адміністративного судочинства як окремої структурної складової:

1) Правова основа його здійснення – це окремий нормативно-правовий акт (Кодекс адміністративного судочинства України).

2) Специфічні принципи, які відрізняються від інших адміністративних проваджень.

3) Спеціальні суб’єкти,які здійснюють провадження на рахунок розгляду і вирішення адміністративної справи.

4) Коло суб’єктів, які вступають в відносини адміністративного судочинства. Це, наприклад,позивач, відповідач, треті особи та інші).

5) Специфічні процедури, адже адміністративний суд оцінює законність рішень, дії або ж бездіяльність суб’єктів владних повноважень, а також відрізняється від інших адміністративних процедур своїми відмінними стадіями, процесуальними етапами дії.

В адміністративному судочинстві окремо виділено інститут адміністративної справи. Зумовлено це тим, що необхідно чітко визначати сферу юрисдикції адміністративних судів. Варто виокремити, на законодавчому рівні термін «адміністративна справа» вперше було визначено після малої судової реформи  у законі «Про судоустрій України» [9]. Отже, згідно з цим законом України, статтею 4, передбачено, що «правосуддя в судах загальної юрисдикції в Україні здійснюється шляхом розгляду і вирішення в судових засіданнях цивільних, господарських, адміністративних, кримінальних та інших справ, передбачених законом».

 

Для отримання повного тексту придбайте роботу!